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教育部印发《职业教育专业目录(2021年)》

来源:教育部  作者:主编  时间: 2021-03-23   


近日,教育部印发《职业教育专业目录(2021年》(以下简称《目录》)。新版《目录》按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求,在科学分析产业、职业、岗位、专业关系基础上,对接现代产业体系,服务产业基础高级化、产业链现代化,统一采用专业大类、专业类、专业三级分类,一体化设计中等职业教育、高等职业教育专科、高等职业教育本科不同层次专业,共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业,其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。


  《目录》自发布之日起施行。2021年起,职业院校拟招生专业设置与管理工作按《目录》及相应专业设置管理办法执行。教育部要求各省级教育行政部门要依照《目录》和办法,结合区域经济社会高质量发展需求合理设置专业,并做好国家控制布点专业的设置管理工作。中等职业学校可按规定备案开设《目录》外专业。高等职业学校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业,可自主论证设置专业方向。教育部指导符合条件的职业院校按照高起点、高标准的要求,积极稳妥设置高职本科专业,避免“一哄而上”。

  教育部将根据《目录》陆续发布相应专业简介,组织研制相应专业教学标准;要求各地要指导职业院校对照《目录》和专业简介等,全面修(制)订并发布实施相应专业人才培养方案;要求各职业院校要根据《目录》及时调整优化师资配备、开发或更新专业课程教材,以《目录》实施为契机,深入推进教师教材教法改革。

  教育部要求做好新旧目录衔接工作,目前在校生按原目录的专业名称培养至毕业,学校应根据专业内涵变化对人才培养方案进行必要的调整更新。已入选“双高计划”等教育部建设项目的相关专业(群),应结合《目录》和项目建设要求,进行调整升级。用人单位选用相关专业毕业生时,应做好新旧目录使用衔接。根据经济社会发展等需要,教育部将动态更新《目录》,完善专业设置管理办法。

  目前,全国职业学校开设1300余个专业,覆盖了国民经济各领域,专业布点10余万个,每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生,职业教育社会认可度显著提升。

  中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长、新版《目录》研制总顾问鲁昕认为,专业升级和数字化改造,是职业教育“一盘大棋”中的关键落子,具有重要里程碑意义。在党中央国务院坚强领导下,我们进一步确立了职业教育的类型教育地位,并通过专业升级和数字化改造进一步增强职业教育适应性,为培养大批服务产业高级化和供应链现代化的高端技术技能人才创设了良好条件和环境。“十四五”时期,要按照高质量发展需求优化人才结构,专业是服务高质量发展的重要路径,也是基本措施。当前,以数字经济等为代表的新经济成为重要增长引擎,新一代信息技术集成创新,对人才的素质结构、能力结构、技能结构提出全新要求,职业教育专业升级和数字化改造势在必行。《目录》研制以专业升级和数字化改造为关键,体现了“十个对接”特征,即专业对接新技术岗位、对接新职业岗位、对接新业态岗位、对接市场化需求、对接卡脖子难题、对接智能化生产、对接智慧化管理、对接精准化服务、对接数据化应用、对接数字化技能,相关成果实现了一体化设计、一体化表述、一体化呈现,在专业名称、专业内涵、课程体系、核心基础课程等4方面全面升级,有利于推动中高本一体化、高质量发展。中国职业技术教育学会将以职业教育专业升级和数字化改造的成果为牵引,深度参与对新版《目录》的系统解读培训,通过数字化说课活动等载体,落实落地新版《目录》。

  在新版《目录》座谈会上,与会专家一致认为,新版《目录》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握了我国进入新发展阶段的时代方位,全面贯彻了党和国家对职业教育高质量发展的决策部署,契合了“十四五”规划和2035年远景目标的战略部署,充分体现了专业升级和数字化改造理念,专业名称等体现了政治性、科学性和规范性的有机统一,研制程序严谨、科学规范、成果显著,形成了定位清晰、纵向贯通、横向融通的一体化专业目录体系,具有里程碑意义,为提高职业教育适应性、服务技能型社会建设和终身学习需求奠定了新基础、树立了新坐标。

  会上,中国工程院院士、杨凌种业创新中心主任、西北农林科技大学教授康振生指出,《目录》体现了职业教育类型特征,涉农类专业突出了现代、智慧、绿色生态等农业产业可持续发展要求,落实了中央对“三农”问题的关切。中国工程院院士、浙江大学微纳电子学院院长吴汉明指出,《目录》服务国家战略需求,针对高端制造业的芯片制造短板,职业教育高起点来抓,新增集成电路类专业,可以弥补集成电路芯片制造领域技术技能人才培养方面的不足。中国工程院院士、北京化工大学校长谭天伟指出,目录研制顺应了时代发展,特别是新业态、新科技发展,与普通教育最大的区别就是专业目录与产业、科技的发展紧密结合,类型特色非常鲜明;设置了绿色生物制造、合成生物技术等相关新专业,建议进一步关注实现碳达峰、碳中和,加快碳交易、碳排放相关领域专业设置、人才培养;建议持续更新,并尽快确定专业教学内容和内涵。山东省教育厅总督学邢顺峰指出,《目录》按照知识生产逻辑、人才培养逻辑和市场需求逻辑调整专业,对于建设高质量的职业教育体系、全面贯彻党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,具有重要的现实意义。福建省教育厅副厅长刘健指出,《目录》对于引导地方和学校更好地适应经济结构调整和产业升级需要设置专业具有重要指导意义,建议持续做好新版《目录》的宣传解读。国家统计局教育中心主任余芳东指出,新版职业教育专业目录还很好地与职业分类标准、三个新统计分类标准有机结合起来,有助于规范行业发展,监测发展动态。新版职业教育专业目录对统计类专业的调整符合统计行业领域对人才需求的新变化,符合现代社会信息技术与大数据的发展,既体现了推进统计现代化改革的新要求,也坚持了以数据质量为核心的岗位需求导向。文化和旅游部科教司原司长孙若风指出,本次新版职业教育专业目录修订工作非常必要、及时,修订过程中进行的调研、论证科学充分,准确体现了文化和旅游行业的需求。中国产业发展研究院常务副院长鲍泓指出,教育部历史上首次将职教体系的中职、高职专科和高职本科专业对照设置,标志着我国职教类型中的层次体系已经形成,表明各层次人才培养的标准一致、接口规范,而且覆盖面大,特别是一些关系城市、乡村、民生、环境、绿色、低碳和健康等行业的岗位,此前在学科专业体系中较少关注和涵盖,现在在新版职教专业目录中都能找到,应收尽收、灵活设置。即体现“有教无类”,人人享受教育,行行出“状元”,又可“因材施教”,必将有利于提高人才培养质量的符合度和精准度。中国职业技术教育学会副会长、中国就业培训技术指导中心原党委书记陈李翔指出,新版《目录》比较全面和准确地反映了我国产业发展中的人才需求结构变化,更加突出专业与产业结构、职业岗位、新技术应用的关系,凸显了职业教育的类型特征,在中高本衔接贯通上做了深入探索,尤其在职教本科的发展上做了很好的尝试。全国电力职业教育教学指导委员会主任委员、中国电力教育协会常务副会长张志锋指出,能源电力类专业适应了能源电力清洁化、智能化、综合化的发展趋势,对接了能源电力转型升级的岗位需求,契合了新技术、新业态、新模式的变化,是技术技能人才培养的风向标。建议新目录发布后,要注重周期性调整、一致性融合、适应性评估等工作。全国物流职业教育教学指导委员会主任委员、中国物流与采购联合会副会长任豪祥指出,《目录》中物流类专业总体上兼顾了新型产业发展和传统产业转型升级的需求,顺应了构建现代物流体系,建设物流强国的需要,充分体现了物流业升级中数字化改造的新特征。物流类专业的归属统一,能更好地服务国际物流大通道建设,同时也让物流类专业对接产业更全面。东北财经大学党委副书记、校长吕炜指出,职业教育专业建设需要站在国家产业发展的最前沿,对当前职教人才培养和社会需求的变化作出迅速反应。从财经商贸大类来看,重点突出了大数据与各个专业的交叉和融合,设置了一批服务于新经济、新管理、新商务的新型专业。中央民族大学副校长宋敏指出,新版目录瞄准国家战略需要,与时俱进,体现了先进性和时代性,增加充实了各艺术形式,包括非遗涉及内容,体现了综合性、系统性。中国职业技术教育学会副会长、北京政法职业学院党委书记孙善学指出,新版《目录》科学性强、专业性强、应用性强,大大提升了职业教育与现代产业体系的适配度,促进了职业教育作为类型教育的定型、定位,新版专业目录是一次极为重要、具有战略意义的调整,在国内是第一版,在国外也没见过,符合中国国情,具有中国特色。北京市昌平职业学校校长段福生指出,新版职业教育专业目录出台恰逢其时,中职专业的升级改造体现的非常明显,质量非常高,具有全面性、时代性和实用性,作为基层院校,将结合实际情况,依据新目录对原来的专业进行升级改造。武汉华中数控股份有限公司总裁田茂胜指出,《目录》中装备制造类专业,赋予了数字化、网络化、智能化内涵,与当前装备制造及其应用相关产业链发展的重点和未来的趋势契合度高。

  教育部职成司副司长谢俐对职教学会、顾问组各位专家的前沿引领、悉心指导以及参研同志们表示感谢。他介绍了《目录》研制工作的组织开展和成果情况,并对做好专业简介、专业教学标准研制,院校专业设置管理,专业设置和专业建设,新版目录发布和宣传等提出工作要求。